◆ 指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻 “以人为本”的科学发展观，按照率先振兴老工业基地、建成东北亚重要的国际航运中心和国际城市、全面建设和谐社会的要求，以建成东北亚重要的国际软件名城、“信息产业强市”为目标，以优势企业、大项目为核心，以招商引资为重点，加快电子信息制造业的自主技术、自主品牌、自主海外营销渠道的开发，加大产业配套能力建设，提升产业集群水平，实现新起点上的跨越式发展；以欧美日高端软件的中国化基地为突破口，以人才培养、引进和集聚为核心，以国际化为重点，加快提高自主创新能力，促进软件和信息服务业跳跃式发展；要采取有力措施促使信息产业成为大连第一大支柱产业（增加值最大的产业），以此推动大连市产业结构的调整和经济增长方式的转变。以信息化带动工业化，以企业信息化为重点，以电子政务为带动，积极推进信息技术在各个领域的应用，加快“数字大连”建设，使大连成为中国乃至东北亚信息化示范城市

◆ 原 则

    （1）以自主创新为统领原则：以自主创新统领信息产业发展全局，通过自主创新支撑产业高速发展；通过制度和管理的综合创新为信息产业发展创造良好的社会环境。

    （2）政府引导、市场运作原则：发挥政府统筹规划、宏观调控、组织推进、统一标准、政策导向等作用，同时要充分发挥市场的资源配置作用，优化资源配置，激活各种资源，提升绩效。

    （3）特色集群发展原则：整合资源，打造不同层次、各具特色、优势明显的技术集群和产业集群，加强产业配套能力，着力打造国际竞争优势明显的名牌产品和产业集群。

    （4）全面规划、重点突破原则：要综合考虑现有的电子信息产业与信息化基础条件，配合大连城市发展的总体战略和重大发展机遇，对大连市的信息产业与信息化建设进行全面规划，分阶段、有步骤地推进信息产业发展进程；坚持“有所为、有所不为”的方针，瞄准市场前景好、自身优势明显的技术和产业领域，集中投入、协同攻关，力争在关键技术研发和产业化应用领域实现突破。

 战略定位
 

    “十一五”期间，大连市信息产业继续保持高速发展，到2010年，信息产业增加值达到456亿元，而2010年大连地区生产总值预计达到3961亿元，这样信息产业增加值占地区生产总值的比重将超过11%，成为带动国民经济增长、结构升级的第一大支柱产业和增强综合实力的战略性产业。国民经济和社会服务信息化水平迈上新台阶,构建起数字大连的基本框架，信息化总体水平达到全国领先地位。把大连建成东北亚重要的国际软件名城、“信息产业强市”和东北亚信息化示范城市。

 发展路径 

    （1）发展路径

    ——以制度创新带动技术创新、结构调整和投资增长，突破人才、资金、技术等产业瓶颈。
    ——加快形成以企业为主体的技术创新体系，增强自主创新能力。
    逐步摆脱依赖以低成本为基础的比较优势，培育以创新为基础的竞争优势，增强创新能力和核心竞争力，掌握某些产业领域的核心技术，提高具有自主知识产权产品的比重，加大新技术、新业务的开发与应用力度；积极参与国际和国家标准的制定。
    ——提高企业资本运作、品牌运作能力，加快、加强固定资产投资，积极引导企业通过兼并、重组、收购等做大做强。
    ——加速国际化进程，提升整合国际资源的能力。
    积极、合理、有效地利用外资，加大引用外资的力度，提高利用外资的质量。调整出口产品结构，扩大规模，突出信息产业在大连市外贸出口的重要地位。

    （2）具体思路

    抓住电子信息产业国际转移的机遇，紧紧围绕振兴东北老工业基地的战略任务，面向国内、国外两个市场，利用国内、国外两种资源，通过实施“两业领先、两大龙头、四条产业链、五个产业园、六大战略、九项工程”的发展策略，树立起大连信息产业的品牌形象，实现大连信息产业的跨越式发展。
    ·两业领先：继续做大、进而做强软件和信息服务业，保持其在国内的领先地位；大力发展芯片与装备电子制造业，争取达到国内的领先地位。
    ·两大龙头：争取培育形成数字电视、移动通信两大龙头整机产业，带动相关配套件上规模、上水平。
    ·四条产业链：完善壮大汽车音响、光电子、微电子、装备电子（工业电子，船用电子）四条产业链。
    ·五个专业产业园：建设数字视听、电子元件、光电子、微电子、装备（工业）电子产业等五大产业园区，形成区域集中、特色鲜明、布局合理的产业分布格局。
    ·六大战略：实施品牌升级战略、自主创新战略、资本运营战略、人才积聚战略、产业融合（装备制造业与信息产业的融合）战略和外向（外资、外贸、引进技术再创新、走出去）牵动战略，促进结构升级，实现产业腾飞。
    ·九项工程：组织实施平板显示器件、基础元器件、绿色照明、数字视听、第三代移动通信、半导体集成电路、汽车电子和电子仪器、仪表、船舶电子、射频识别技术（RFID）九大专项工程，提升产业层次，扩大产业规模。